四川省紧紧围绕高质量发展这一首要任务,坚持将法治政府建设作为优化营商环境、激发市场活力的基础性、关键性工程,着力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,为全省经济社会持续健康发展提供坚实有力的法治后盾和支撑。
一、 聚焦制度保障,筑牢法治政府建设根基
四川持续完善依法行政制度体系,坚持科学立法、民主立法、依法立法,着力将改革成果、实践经验固化为法规制度。重点围绕“放管服”改革、产权保护、公平竞争、市场监管等关键领域,加快制定和修订相关地方性法规和政府规章,为各类市场主体平等参与竞争、健康发展提供了明确的法律遵循和稳定的制度预期。通过健全重大行政决策程序,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保政府决策的科学性、民主性、合法性,从源头上减少决策风险和市场不确定性。
二、 聚焦规范执法,营造公平公正市场环境
四川深入推进严格规范公正文明执法,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,让权力在阳光下运行。大力推行“双随机、一公开”监管,建立健全跨部门综合监管机制,减少对市场主体正常经营活动的干扰。探索实施包容审慎监管,针对新产业、新业态、新模式,制定发布包容免罚清单,给予市场主体必要的“观察期”和“包容期”,激发创新活力。加强重点领域执法监督,坚决纠正执法不公、选择性执法、随意性执法等问题,切实保护市场主体和人民群众的合法权益。
三、 聚焦优化服务,提升政务效能与便利度
四川持续深化“放管服”改革,大力推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,大幅削减各类不必要的审批、证明和备案,有效降低制度性交易成本。依托全省一体化政务服务平台,推动更多政务服务事项“网上办、掌上办、一次办”,让数据多跑路、群众少跑腿。建立健全覆盖城乡、便捷高效的公共法律服务体系,为企业特别是中小企业提供普惠性、公益性、可选择的法律咨询、法律援助、纠纷调解等服务,帮助企业防范化解法律风险。
四、 聚焦权益保护,增强市场主体安全感与获得感
四川高度重视产权保护和企业家合法权益保护,依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权。畅通政企沟通渠道,建立健全企业家参与涉企政策制定机制和常态化沟通机制。加强政务诚信建设,坚决治理“新官不理旧账”、违约毁约等政务失信行为,提升政府公信力。完善多元化纠纷解决机制,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,加强行政诉讼与行政复议、行政调解的衔接,高效、低成本地解决涉企行政争议和民商事纠纷,让市场主体安心经营、放心投资、专心发展。
五、 社会经济咨询服务的赋能角色
在这一系统性工程中,专业的社会经济咨询服务扮演着不可或缺的赋能角色。各类智库、研究机构、咨询公司等,通过开展深度调研、政策评估、合规咨询、风险评估、产业规划等服务,为政府科学决策提供智力支持,为企业把握政策导向、优化战略布局、规避经营风险提供专业指引。咨询服务成为连接政府政策意图与企业实际需求的重要桥梁,帮助政策更精准落地,助力企业更顺畅发展,共同推动法治环境与营商环境的持续优化。
四川将继续以法治政府建设为引领,坚持问题导向和目标导向,不断补短板、强弱项、固优势,推动有效市场和有为政府更好结合,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,让法治成为四川高质量发展的核心竞争力,为在新时代新征程上奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供更加坚实的法治保障。
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更新时间:2026-02-28 15:03:05